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版次：01 來源：中國信息報 2025年05月23日
■ 高瑞東
今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深層次矛盾，我國經(jīng)濟展現(xiàn)出強大的韌性和活力。4月份，我國經(jīng)濟在外部壓力下繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)運行在合理區(qū)間，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。特別值得關(guān)注的是，“以舊換新”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，制造業(yè)投資和基建投資保持較高增速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。這些成績的取得，充分彰顯了中國經(jīng)濟的強大實力和巨大潛力。
以舊換新效應(yīng)釋放，市場銷售穩(wěn)定
消費作為經(jīng)濟增長的“壓艙石”，在4月份展現(xiàn)出強勁韌性。社會消費品零售總額同比增長5.1%，連續(xù)兩個月保持在5.0%以上的增速區(qū)間。這一成績來之不易，特別是在美國對等關(guān)稅政策沖擊下，消費市場依然保持穩(wěn)定增長，充分體現(xiàn)了我國內(nèi)需市場的強大韌性。
“以舊換新”政策成為拉動消費的重要引擎。數(shù)據(jù)顯示，4月份限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長38.8%，文化辦公用品類增長33.5%，家具類增長26.9%，通訊器材類增長19.9%，均顯著高于商品零售總額增速。這些品類的快速增長，直接帶動社會消費品零售總額增長1.4個百分點。值得注意的是，政策效應(yīng)還在持續(xù)擴大，一季度消費品“以舊換新”財政乘數(shù)已提升至2.4，高于去年四季度的2.1。
汽車消費方面，雖然4月份銷售同比增速回落至0.7%，但這主要是受去年同期高基數(shù)的影響。實際上，4月1日起多家車企推出優(yōu)惠活動，市場活躍度依然較高。隨著第二批810億元超長期特別國債的落地，以及地方政府配套消費券的發(fā)放，“以舊換新”政策效應(yīng)有望進一步釋放。
消費市場呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性特征。必選消費品保持穩(wěn)定增長，4月份藥品和糧油食品銷售增速基本持平?？蛇x消費品中，受國際金價波動影響，金銀珠寶銷售同比增速大幅提升14.7個百分點至25.3%。而日用品、紡織品、飲料等品類增速有所回落，這反映出在外部環(huán)境不確定性加大的情況下，居民消費更趨理性。
服務(wù)消費持續(xù)回暖。4月份餐飲收入同比增長5.2%，雖然較3月份略有回落，但仍保持穩(wěn)健增長。1-4月服務(wù)零售額累計增長5.1%，增速連續(xù)兩個月加快，顯示出服務(wù)消費的持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢。隨著暑期消費旺季的到來，預(yù)計服務(wù)消費將繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。
設(shè)備更新拉動制造業(yè)投資持續(xù)增長
投資數(shù)據(jù)顯示，1-4月全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.0%，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。其中，制造業(yè)投資表現(xiàn)尤為亮眼，雖然4月份單月增速較3月小幅回落，但仍維持在較高水平。分行業(yè)看，汽車制造業(yè)投資同比增長15.6%，通用設(shè)備制造業(yè)增長12.8%，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增長11.3%，均保持兩位數(shù)增長。
設(shè)備更新改造成為制造業(yè)投資的重要驅(qū)動力。在國家政策支持下，1-4月設(shè)備工器具購置投資同比增長18.2%，對全部投資增長的貢獻率達到64.5%。這一數(shù)據(jù)充分說明，大規(guī)模設(shè)備更新政策正在有效激發(fā)企業(yè)投資活力。特別是在“兩重”領(lǐng)域（重大戰(zhàn)略、重大工程），設(shè)備更新需求持續(xù)釋放，帶動相關(guān)行業(yè)投資快速增長。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持強勁增長勢頭。4月份規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10%，明顯快于整體工業(yè)增速。其中，航空航天相關(guān)設(shè)備制造業(yè)增長21.4%，集成電路制造業(yè)增長21.3%，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增長10%。這些數(shù)據(jù)表明，我國產(chǎn)業(yè)升級步伐正在加快，新質(zhì)生產(chǎn)力培育取得積極成效。
隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)加速，我國制造業(yè)競爭優(yōu)勢將進一步凸顯。預(yù)計二季度出口將保持穩(wěn)定增長，這將繼續(xù)對制造業(yè)投資形成有力支撐。同時，隨著各項惠企政策的落地見效，企業(yè)投資信心有望進一步增強。
“兩重”加速形成實物工作量
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保持穩(wěn)健。4月份廣義基建投資同比增長9.6%，狹義基建投資增長5.8%，較3月份有所回落，但仍保持較高增速。分領(lǐng)域看，電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長8.3%，交通運輸倉儲和郵政業(yè)增長7.6%，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長5.2%。
財政政策持續(xù)發(fā)力，為基建投資提供有力保障。1-4月，全國新增地方政府專項債券發(fā)行1.2萬億元，完成全年額度的27%，發(fā)行進度明顯快于去年同期。4月25日召開的中央政治局會議明確要求，要加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發(fā)行使用，這將為基建投資提供更加充足的資金支持。
展望后市，基建投資有望保持較高景氣度。一方面，隨著地方政府隱性債務(wù)化解工作推進，地方財政壓力有所緩解，可用于基建投資的資金將更加充裕。另一方面，今年新增地方政府專項債務(wù)限額達到4.4萬億元，較去年增加5000億元，重點支持區(qū)域重大戰(zhàn)略、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等領(lǐng)域。此外，專項債券投向管理更加精準(zhǔn)，實行專項債券投向領(lǐng)域“負面清單”制度，將有效提升資金使用效率。
特別值得關(guān)注的是，近期多地正在加快推進重大項目建設(shè)。例如，粵港澳大灣區(qū)多個跨江通道項目加速推進，長三角一體化示范區(qū)重大工程陸續(xù)開工，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。這些重大項目的實施，將有效拉動投資增長，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅實支撐。
總體來看，4月份中國經(jīng)濟交出了一份令人滿意的答卷。在外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻的背景下，我國經(jīng)濟頂住壓力、迎難而上，展現(xiàn)出強大的發(fā)展韌性和增長潛力。展望未來，隨著各項政策效應(yīng)持續(xù)釋放，經(jīng)濟內(nèi)生動力不斷增強，中國經(jīng)濟必將乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。
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